Incertidumbre.

El Senado discute el pedido de endeudamiento de Axel Kicillof

El Senado vuelve a sesionar después de tres meses con el pedido de endeudamiento de Kicillof como plato fuerte. Por ahora, el oficialismo no tiene los números

2 de octubre de 2025 - 08:54

Tres meses y ocho días después de la última sesión, el Senado bonaerense retomará la actividad parlamentaria este jueves con una agenda que tiene como eje el pedido de endeudamiento del gobernador Axel Kicillof. La iniciativa es motivo de negociaciones de última hora entre oficialistas y opositores, y su futuro es un interrogante.

La vicegobernadora Verónica Magario convocó al cuerpo para el jueves a las 16:00 horas. Sin embargo, no hay certeza si el oficialismo contará con los dos tercios necesarios para darle luz verde. Durante los últimos días la diputada electa por la Tercera Sección motorizó reuniones con referentes del oficialismo y la oposición para intentar capturar la decena de adhesiones extras que necesitan para darle media sanción.

A priori, el escenario se le plantea complejo al oficialismo. La apuesta de Fuerza Patria es apostar al apoyo de los sectores de la oposición que quedaron desarticulados como, por ejemplo, la UCR. Dentro de los boina blanca hay un grupo que no está de acuerdo con aprobar el proyecto en soledad, sino que pretende el “paquete completo” junto con el Presupuesto 2026 y otro que podría oficiar como dialoguista.

El legislador de la UCR-Cambio Federal, Marcelo Daletto, adelantó que sólo dará la discusión si se incluye el debate por el Presupuesto 2026. "Desde la oposición siempre hemos acompañado, con las observaciones correspondientes, la Ley de Presupuesto (que incluye el endeudamiento para cubrir el déficit o vencimientos) y la Ley Fiscal", anticipó en un mensaje dirigido al Gobernador y al ministro de Hacienda y Finanzas, Pablo López.

"El endeudamiento es necesario solamente cuando con los recursos no se llega a cubrir el gasto, por eso es imprescindible tratarlo con la Ley de Presupuesto", sumó. A través de un descargo en sus redes sociales, el legislador alertó por la falta de datos de la Ejecución Presupuestaria y la ejecución de la deuda autorizada de USD 1.800 millones desde el 12/23. "Esto es importante porque de acuerdo a las resoluciones publicadas por Economía, la Provincia tiene un saldo disponible de USD 1.163 millones para endeudarse. Entonces ¿Por qué la urgencia?", remató.

En el PRO pasa lo mismo. Un puñado de cinco senadores que responden a intendentes que no dieron el visto bueno al acuerdo electoral con La Libertad Avanza podrían acompañar si hay fondos para los municipios y bajo la promesa de tratar la ley de leyes antes de fin de año. También hubo charlas con el espacio dialoguista Unión y Libertad de Carlos Kikuchi y el monobloque de Joaquín De la Torre, quienes podrían aportar cuatro votos importantes en la definición. Desde La Libertad Avanza anticiparon que no acompañarán el endeudamiento.

En la antesala a la sesión, Kicillof buscó bajar el tono de la palabra “endeudamiento”, al subrayar que no se trata de nuevos pasivos, sino de una autorización para refinanciar vencimientos heredados del gobierno de María Eugenia Vidal. “No es que la Provincia planea endeudarse, simplemente tenemos vencimientos que afrontar”, explicó.

Necesitamos esto con urgencia para cerrar el año”, insistió el Gobernador sobre el proyecto que impulsa el Ejecutivo y le marcó la cancha a quienes pretenden discutir este pedido junto a la creación de cargos en la Justicia o el Banco Provincia. “La oposición puede desear lo que desee, pero esto no se trata de cargos en la Corte o en el Banco Provincia. Es una necesidad práctica”, lanzó Kicillof, en referencia a versiones que circulan en los pasillos del Senado sobre posibles acuerdos más amplios.

El proyecto de Kicillof

El proyecto de ley que envió Kicillof a la Legislatura a través del Senado solicita autorización para tomar deuda por hasta US$ 1.045 millones y emitir Letras del Tesoro por el equivalente en pesos a otros US$ 250 millones.

De acuerdo con el Poder Ejecutivo, los fondos serán destinados a cubrir vencimientos de deuda contraídos por gestiones anteriores, así como al financiamiento de obras de infraestructura. En la presentación, Kicillof recordó que durante el gobierno de María Eugenia Vidal se habilitaron endeudamientos por más de US$ 3.500 millones.

El proyecto también plantea la prórroga, hasta el 31 de diciembre de 2026, de siete emergencias que habían vencido en marzo de este año. Las áreas incluidas son seguridad pública, sistema penitenciario, infraestructura, hábitat, vivienda, servicios públicos y energía. Esta declaración permite a los ministerios involucrados aplicar procedimientos administrativos más ágiles para contrataciones y otras medidas operativas.

En el plano energético, el texto faculta al Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos a avanzar con la implementación de una revisión tarifaria integral del servicio eléctrico. El objetivo, según se expresa, es alcanzar acuerdos con las empresas concesionarias que permitan cerrar la etapa de emergencia y brindar sustentabilidad al sistema, en el marco de la normalización del esquema tarifario.

La iniciativa incluye también la creación de nuevos cargos en distintos organismos del Estado: 489 para el Poder Judicial, 1.500 para el Servicio Penitenciario y 260 en el área de Niñez y Adolescencia. Además, contempla la incorporación de 5.000 horas cátedra destinadas al nivel secundario.

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