Conflicto de Transporte.

Luis Zubizarreta: "Es una tarifa de referencia y es imposible que conforme a todos"

Luis Zubizarreta, miembro del CAA y vicepresidente del CPPC, explica cómo el conflicto del transporte afecta la actividad de los puertos en la provincia de Buenos Aires

Por Hernán Marty
23 de abril de 2026 - 18:00

El transporte de cargas en la provincia de Buenos Aires pasa por un delicado momento debido al incremento del combustible. Luego de que el Ministerio de Transporte no lograra fijar una tarifa de referencia en la que la aceptación sea unánime, El Editor Platense consultó al vicepresidente de la Cámara de Puertos Privados Comerciales (CPPC), Luis Zubizarreta, para entender que pasa.

"Este conflicto surge porque los transportistas tienen un alto componente en los costos, que es el combustible, y que a raíz del problema de la guerra entre Estados Unidos, Irán e Israel subió un montón. Entonces, lógicamente, los transportistas arrancan con un reclamo a partir de esa situación. Lo que piden concretamente es que se ajuste la tarifa de referencia, que es una tarifa que habitualmente pactan entre los dadores de carga, representados por las entidades productores agrícolas y los acopiadores, y las entidades que representan los transportistas", comenzó explicando Luis Zubizarreta.

En diálogo con El Editor Platense, continuó "en ese ámbito se discute una tarifa de referencia, que se publica periódicamente, y que es sólo eso, es una referencia, porque en realidad el costo del transporte es de libre contratación. Es decir, en cada momento, cada contraparte se pone de acuerdo y como cualquier otro servicio se negocia. Pero hay una tarifa de referencia que es esta, que sirve como una orientación. Entonces los transportistas pidieron una modificación de esa tarifa".

La mediación de la provincia de Buenos Aires en el conflicto

Consultado sobre la instancia de mediación en el conflicto por parte de la provincia de Buenos Aires, indicó que "Hubo una serie de reuniones en La Plata, en el ámbito de la Provincia, y de esas reuniones surgió una discusión que llevó un tiempo, pero que terminó en que la mayoría de las entidades de transportistas, que son varias, estuvieron de acuerdo en un aumento del 14%. Se pusieron de acuerdo en ese número, pero a algunos les pareció que no era, que era bajo, y entonces se armó una movida de autoconvocados, que empezaron sin cortar nunca las rutas, pero a ponerse a la vera del camino y a generar una situación de tensión que hizo que los demás transportistas no se animaran a mover porque tenían miedo de alguna represalia del grupo de autoconvocados, y esto se inició hace ya unos 15 días".

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Necochea en el foco del conflicto

"Finalmente hubo una serie de discusiones regionales en cada pueblo, por ejemplo, en Trenque Lauquen, los productores de la zona con los transportistas llegaron a un acuerdo y se fue avanzando y se fue liberando. Lo último que se liberó fue Bahía Blanca y hoy solo queda la zona del sudeste de la Provincia, con epicentro en el puerto de Necochea. Es decir, todavía hay un grupo de transportistas que están en desacuerdo con ese arreglo. El resto del país está funcionando normalmente. Con el 14%. Sí, pero en realidad ese 14% es una referencia. El flete después lo pactan las partes, y será más o menos", indicó.

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Zubizarreta se refirió a la estacionalidad del transporte y explicó que "Ahora estamos en un momento justamente de alta demanda de transporte, porque estamos arrancando la cosecha. Estas lluvias demoraron un poco, pero estamos en plena cosecha, entonces es el momento justamente en donde tienen más poder de negociación los transportistas, porque hay más demanda, y todo el mundo quiere mover carga, entonces ellos están sentados en un lugar mejor".

"El transporte tiene en sus tarifas bastante estacionalidad, porque en el momento de la cosecha es donde hay gran demanda. Después, en general tiende a ir bajando, y bajando, y bajando, después viene la cosecha que se llama fina, que son el trigo y la cebada, que tienen como otro pico, y después vuelve a bajar hasta que arranca la nueva gruesa", aseveró.

"Ahora estamos en la cosecha de los principales productos, que es la cosecha gruesa, en donde hay mucha demanda, y es el momento en donde las tarifas son buenas y en donde hay mucho trabajo. La situación hoy es que en la cosecha hay un grupo de transportistas que están bloqueando, sin bloquear la ruta, pero apostados ahí en la zona, así que nadie se anima a mover y eso hace que el de Necochea sea el único puerto donde no está llegando mercadería, porque los transportistas no se animan. Los transportistas de la región, muchos se han ido a otras regiones a trabajar, y otros están esperando que esto se solucione. El puerto está parado, hay un montón de barcos, porque los exportadores venden los granos anticipadamente, sabiendo que viene la cosecha, arman lo que llaman programa de embarques, y hay un compromiso de cargar barcos que van llegando", explicó sobre el paro que paraliza el puerto de Necochea.

Los buques esperan en los puertos

Sobre este punto, se explayó al indicar que "en este momento, así como hay una gran demanda de camiones, hay una gran afluencia de buques que vienen a cargar esa mercadería que no llega y los barcos están esperando.Todos los demás puertos de la Argentina están funcionando. Necochea es una parte relativamente pequeña del flujo total de las exportaciones a la Argentina hoy. Cuando era Bahía y Necochea era más complicado. Pero hoy que Bahía ya está funcionando y se aliviana un poco el problema. Pero para la región del sudeste de la provincia es gravísimo, porque todos esos productores tienen que cosechar, porque la planta madura y tienen que levantar la cosecha. Entonces o lo mandan a un puerto más alejado, porque Necochea está cerrado, y les cuesta más caro el flete, o tienen que embolsar la mercadería, guardarla ellos, que tiene dos impactos negativos. Por un lado tiene un costo, que para el productor es un costo más y por otro lado al meterla en una bolsa, posiblemente se la guarde y la transporte en la época en donde bajan las tarifas por la estacionalidad".

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"Hay que trabajar señores"

"Entonces, esta situación no es buena para nadie señores, hay que trabajar, esa es una tarifa de referencia y es imposible que conforme a todos, pero es la mejor que se logró. Hay que negociar, y en definitiva, el que tiene la carga, si consigue a alguien que le ofrece más barato, no le va a pagar más, y si no consigue a nadie, será una negociación. Pero tener bloqueada la entrada del puerto está perjudicando a todos, incluso a los propios transportistas, que en su amplia mayoría quieren y necesitan trabajar, porque la mayoría de ellos, como ustedes saben, son cuentapropistas, digamos, son empresas unipersonales, pero la mayoría de los transportistas son personas físicas que tienen su camión, lo manejan ellos, y viven de eso. Esta es la situación" sintetizo Luis Zubizarreta.

Por último, se refirió a la instancia de mediación por parte de la provincia de Buenos Aires y a la representatividad de las decisiones que allí se toman al sostener que "La idea es que esa mesa de diálogo tenga esa dinámica de juntarse cuando sea necesario, porque hay un cambio. Pero también debilita a la mesa el hecho de que justamente haya un grupo que no acepta esa tarifa, y finalmente eso se transforma en un reclamo difícil de manejar. Porque cuando nadie se siente representado, o hay un grupo que no se siente representado por esa mesa y se transforma en un individual que no está conforme, va a entrarse en un esquema que es anárquico, muy difícil de manejar. Por eso también una cosa importante es que los transportistas, trabajen en tener sus representantes y deleguen en ellos esta negociación. Sinó, es muy difícil".

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